黨中央決定,自2025年全國兩會后至7月,在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。今年3月,習近平總書記對開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育提出明確要求:“黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,這是今年黨建工作的重點任務。各級黨組織要精心組織實施,推動黨員、干部增強定力、養成習慣,以優良作風凝心聚力、干事創業。”開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措,是密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的必然要求,是推進中國式現代化的有力保障。
縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措
我們黨向來高度重視自身建設,特別強調“辦好中國的事情,關鍵在黨、關鍵在全面從嚴治黨”“黨風問題關系黨的生死存亡”。2012年12月4日中央政治局審議通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。作為新時代推進黨的自我革命的重大制度成果,中央八項規定是一項“很重要的規矩”,從中央政治局抓起,自上而下推動,指導思想就是從嚴要求,體現黨要管黨、從嚴治黨。
習近平總書記指出:“黨性、黨風、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現,黨紀是保障。”這一重要論述深刻體現了管黨治黨的系統思維,為馳而不息抓好正風肅紀反腐提供了重要遵循。可謂中央八項規定一子落地,作風建設滿盤皆活,我們黨以作風建設新氣象贏得了人民群眾衷心擁護。
在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育是堅持作風建設永遠在路上的一貫要求。在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,彰顯黨中央持之以恒加強黨的作風建設的決心和韌勁。習近平總書記指出:“制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風成俗,以優良黨風引領社風民風。”成風化人絕非一朝一夕之功績,作風問題不存一絲一毫之僥幸。正如關于中央八項規定采用什么樣的標準,習近平總書記強調:“既然作規定,就要朝嚴一點的標準去努力,就要來真格的。”中央八項規定看似只涉及一些具體事情,包括改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約等8個方面,但每一項規定都直指作風方面存在的突出問題,每一項規定都是剛性要求。
在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果的現實需要。從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,到黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育……接續開展的黨內集中教育,始終將作風建設作為重要內容。2013年以來,中央紀委國家監委不斷完善統計指標,建立違反中央八項規定精神問題查處情況月報制度,向社會公開發布4類形式主義、官僚主義問題查處數據,并對查處享樂主義、奢靡之風問題的數據統計指標進行優化調整;不斷拓展糾治重點,先從公款購買贈送月餅、賀年卡、煙花爆竹等群眾反映強烈的具體問題抓起,之后又拓展到抓違規公款吃喝送禮、公款旅游、公車私用等12個方面具體問題,推動作風整體好轉;不斷升級戰術打法,堅持風腐同查同治,既“由風查腐”,又“由腐糾風”,堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。10余年來,中央八項規定精神的貫徹落實,促使黨內政治生態不斷凈化,社會新風正氣不斷充盈。
形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。貫徹落實中央八項規定精神,在不同的階段有不同的重點。在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,作為作風建設的重點任務,把糾治問題與激勵干事創業結合起來,研究針對性舉措,科學精準靶向整治,堅持正風肅紀反腐相貫通。
密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的必然要求
作風問題本質上是黨性問題,核心是黨同人民群眾的關系問題。習近平總書記強調,黨的十八大以來,我們先后開展一系列集中學習教育,一個重要目的就是教育引導全黨牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題,始終保持黨同人民的血肉聯系。進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,首先不能忘了這個根本問題,不能在日益復雜的斗爭中迷失自我、迷失方向。中國共產黨是什么,要回答的是中國共產黨是一個什么樣的政黨,要厘清的是黨的性質和宗旨;中國共產黨要干什么,回答的是黨的使命任務,這可以從黨的百年奮斗中找到答案。
在黨的百年奮斗中,中國共產黨在同自身的不正之風進行著艱苦的斗爭,并從中逐漸培育和發展起了一系列優良作風。1933年,為了總結中央革命根據地農村蘇維埃政權工作經驗,中華蘇維埃共和國臨時中央政府主席毛澤東,率中央政府檢查團到江西興國縣長岡鄉、福建上杭縣才溪鄉兩地進行調查,寫出兩篇調查報告。調查中,毛澤東不僅愛問,而且善于問,好多老鄉都來找他聊天。正是這種調查研究、腳踏實地的工作方法,使毛澤東了解到實際情況,為制定政策、指導中國革命提供了重要依據。通過開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,黨員干部就要從黨史中學習,增強與群眾的溝通互動能力,了解群眾的需求和期盼,解決群眾反映強烈的突出問題,從而密切黨群干群關系。
我們黨在靶向糾治突出問題的同時,還大力弘揚清風正氣,教育引導廣大黨員干部。理論聯系實際是我們黨一貫堅持的優良作風,密切聯系群眾成為我們黨最大的政治優勢,批評和自我批評成為黨的光榮傳統和優良作風的重要組成部分。回顧歷史,無論是社會主義革命和建設時期,還是改革開放和社會主義現代化建設新時期,正是因為黨始終保持著艱苦奮斗、密切聯系群眾的優良作風,才贏得了人民群眾的衷心支持,匯聚起戰勝一切艱難險阻的磅礴力量。通過開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,促進黨員干部進一步增強宗旨意識,始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立好“我是誰、為了誰、依靠誰”的價值觀,更加準確地把握群眾的需求和關切,更加精準地制定和實施服務群眾的措施。
新時代黨的建設總要求在“馬克思主義執政黨”之前有五個詞——“始終走在時代前列”“人民衷心擁護”“勇于自我革命”“經得起各種風浪考驗”“朝氣蓬勃”,實際上表達了這個政黨所應該具有的先進性、人民性、革命性、堅韌性、昂揚精神風貌等多方面的要求,這些都與黨的作風息息相關。通過開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,要引導黨員干部堅定理想信念,牢記黨的性質宗旨,自覺涵養“功成不必在我”的精神境界,強化“功成必定有我”的歷史擔當。通過開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,就是要促使黨員干部自覺轉變工作作風,自覺摒棄和抵制形式主義、官僚主義,更加注重實際、注重實效,通過深入基層調研,了解民情民意,更加準確地把握群眾的心理和期望,更有針對性地開展工作。
推進中國式現代化的有力保障
黨和人民事業發展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖,黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出部署。推進中國式現代化是一項前無古人的開創性事業,必然會遇到從未出現過的全新課題、遭遇各種艱難險阻。當前,我國正處于“十四五”規劃收官、“十五五”規劃謀劃的關鍵節點,各項工作任務艱巨繁重。在這樣的關鍵節點,外部環境復雜多變,內部改革任務艱巨,更需要以優良作風匯聚起攻堅克難的磅礴力量。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述。通過集中學習、專題研討、個人自學等多種形式,引導黨員干部深刻領會中央八項規定精神的核心要義和實踐要求,以最嚴要求和最高標準推動學習教育走深走實,切實把學習教育成果轉化為推動高質量發展的強大動力,確保全年目標任務全面完成和“十四五”規劃圓滿收官。
一抓到底、一刻不松,持續加固中央八項規定堤壩,縱深推進新征程。使黨的作風全面純潔起來,以優良黨風帶動社風民風向上向善,這是習近平總書記對新時代加強黨的作風建設重要目的提出的鮮明實踐導向。篤信篤行、久久為功。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育是適應新形勢新任務的迫切需要。近年來,黨面臨的風險考驗日益增多,“四風”問題穿上“隱身衣”、出現“新變種”。黨的作風建設不能刻舟求劍,面對不斷出現的新問題,要解決新技術帶來的作風問題“新變種”,提升解決能力方法不足問題。比如,針對“四風”問題的新表現、新形式,深化數據資源開發利用。作風包括思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風和家風方方面面,通過開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,要充分運用大數據開展監督工作,把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,推動數字技術深度融入紀檢監察各項業務,促進全要素覆蓋、全流程貫通、全系統共享。
作風建設是一項系統工程,必須立足治本,鍥而不舍落實中央八項規定精神。推進作風建設常態化長效化,這是習近平總書記對新時代加強黨的作風建設制度保障提出的根本要求。貫徹落實中央八項規定精神不是“走走過場”的“階段性任務”。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,要從體制機制層面進一步破題,為作風建設形成長效化保障。一方面,健全深入貫徹中央八項規定精神的長效機制。完善實施細則和配套制度,明確各項規定的具體要求和執行標準,加大監督檢查力度,定期開展專項檢查、明察暗訪和隨機抽查等活動。注重建章立制,瞄準短板、找準癥結,完善規章制度,并強化制度銜接與執行,從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞,以改革的辦法固化作風建設成果。另一方面,推進作風建設常態化長效化。作風建設是一項長期而艱巨的任務,要堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一,持續開展專項整治活動。要總結經驗教訓、完善制度機制、創新方式方法。建立經常性和集中性相結合的教育機制,把加強黨性教育當作基礎性工作來抓,教育引導廣大黨員干部傳承黨的光榮傳統和優良作風,不越紀律底線,不踩規矩紅線,做遵規守紀的明白人,以優良作風為進一步全面深化改革、推進中國式現代化保駕護航。
(作者馬正立系中國社會科學院馬克思主義研究院副研究員)
(《四川日報》2025年04月14日11版)