加強黨對經濟工作的全面領導是習近平經濟思想的重要組成部分。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調要加強黨對經濟工作的集中統一領導。只有堅持加強黨的集中統一領導，才能不斷完善社會主義制度，把堅持以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放統一起來，充分發揮經濟和政治兩方面的優勢，確保我國經濟發展始終沿著正確方向前進。
經濟建設是黨的中心工作
堅持以經濟建設為中心，是由我國基本國情所決定的。我國處于并將長期處于社會主義初級階段，是我國的基本國情和最大實際，我們必須深刻認識這一階段的特點，堅持以經濟建設為中心不動搖，集中力量發展社會生產力。
以經濟建設為中心，是由我國的社會主要矛盾決定的。中國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，矛盾的主要方面在于供給端不平衡不充分發展，使供需之間存在結構性矛盾，因此仍然要堅持以經濟建設為中心，促進經濟協調發展，同時以創新驅動為主、大力發展新質生產力。
以經濟建設為中心，是應對世界百年未有之大變局的需要。習近平總書記指出，當今世界正在經歷百年未有之大變局，實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期。錯綜復雜的國際局勢既是挑戰也是機遇，當前新一輪技術革命深入發展，各國競爭日趨激烈，國際經濟格局面臨深刻調整，國家經濟安全面臨諸多挑戰。在這樣的背景下，只有堅持以經濟建設為中心，才能在國際產業變革中占據主導地位，不斷提升國家的經濟實力和綜合國力。
黨的領導要在經濟建設中發揮核心作用。中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，這一優勢必然要在經濟建設這一中心工作中得到充分體現和發揮。在全面建設社會主義現代化國家的進程中，各項工作都需要經濟工作的保障，抓住了經濟建設這個中心工作，才能更好地協調各方力量，為其他領域的建設提供堅實的物質基礎和強大的動力支持，為實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎。
堅持加強黨對經濟工作的全面領導
堅持黨中央的領導是社會主義市場經濟發展的必然要求。習近平總書記強調，“中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，處在總攬全局、協調各方的地位。”回顧黨的百年奮斗歷程，從建黨初期的篳路藍縷，到抗日戰爭的浴血奮戰，再到改革開放的偉大實踐，取得的每一次階段性勝利都離不開黨的堅強領導。我們黨始終秉承發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的理念，始終堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。新中國成立70多年來，黨帶領我國從百廢待興的貧窮落后國家發展成為全球第二大經濟體，國內生產總值突破百萬億元大關，國家經濟實力和國際影響力均躍上新臺階;黨定期編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃，一張藍圖繪到底，有力推動了經濟社會發展、綜合國力提升和人民生活改善;黨團結帶領全國各族人民取得了脫貧攻堅戰的全面勝利，絕對貧困問題得到歷史性解決。
社會主義市場經濟發展要毫不動搖堅持黨的全面領導。黨的全面領導是引領經濟高質量發展的根本政治優勢，是確保經濟工作始終沿著正確方向前進的根本保證。經濟工作是黨和國家的中心工作，做好經濟工作是黨治國理政的重大任務。習近平總書記強調，黨是總攬全局、協調各方的，經濟工作是中心工作，黨的領導當然要在中心工作中得到充分體現，抓住了中心工作這個牛鼻子，其他工作就可以更好展開。發展是黨執政興國的第一要務，作為執政黨，我們必須切實加強黨對經濟工作的領導，扎扎實實做好經濟工作。能不能駕馭好世界第二大經濟體，能不能保持經濟社會持續健康發展，從根本上講取決于黨在經濟社會發展中的領導核心作用發揮得好不好。近年來，面對世界百年未有之大變局，以習近平同志為核心的黨中央統籌一切力量應對更加錯綜復雜的風險挑戰，結合我國經濟社會發展實際，從頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進和監督落實等各方面進行了深入細致部署，確保經濟發展戰略的科學性和前瞻性。實踐反復證明，有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，全黨全國人民團結一心，才能引領中國經濟巨輪沿著高質量發展的航向乘風破浪、行穩致遠。
堅持和完善黨領導經濟工作的體制機制
充分認識到黨在經濟工作中扮演著掌舵領航的作用。黨中央對經濟工作實行集中統一領導，通過周期性會議機制和決策議事協調機構等安排，及時對經濟形勢做出研判，并按照問題導向實行經濟工作的具體研究和部署，明確全國經濟工作的總方向和總原則，有效實現以制度來保障“頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實”等領導活動的有序開展。黨中央作出的重大方針、戰略以及決策是地方經濟工作開展的基礎，有利于提高經濟運行的整體性、系統性、協同性，對全國經濟行穩致遠起著決定性影響。
發揮基層政府的創造性和積極性。黨對經濟工作的集中統一領導是“總攬全局”，而不是“包攬一切”，在頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實的基礎上，充分發揮基層的首創精神，調動地方廣大民眾的積極性和創造性，允許差別化探索與發展才能更好地服務于全國經濟高質量發展。面對區域性具體化和執行性的經濟工作任務，地方政府是部署推動經濟社會發展的直接責任主體，地方黨委在本地區起著“總攬全局、協調各方”的作用，通過領導人大、政府、政協等機構，能夠保證各就其位、各司其職、各盡其責、有序協同的發展局面。
新發展階段經濟形勢的復雜性和不確定性加強。我國作為超大規模經濟體，經濟運行本身就具有復雜性、多元性、不確定性等顯著特征。進入新的發展階段，結構性、體制性和周期性的問題更加突出，面臨的挑戰隨之增多。此外，全球經濟復蘇不穩定，持續復雜嚴峻和不確定性的外部因素對我國經濟產生深遠影響，需求收縮、供給沖擊和預期轉弱的壓力增強。在黨的領導下，通過把握市場規律、自然規律和社會發展規律對經濟運行進行頂層設計，對于適應經濟形勢的新變化至關重要。經濟發展千頭萬緒，但是在黨的全面領導下就可以從戰略全局出發，充分調動各類市場主體和各級政府的積極性，集中力量和資源著力解決發展不平衡不充分的問題，調節“市場失靈”和“政府失靈”的矛盾，在復雜的經濟系統中尋求動態平衡。
把全面從嚴治黨要求體現在黨領導經濟工作之中
全面從嚴治黨有利于經濟的健康發展。歷史經驗表明，重點建設領域、資金密集領域是腐敗發生的高風險區，腐敗除了不利于發揮好政府作用外，還有礙市場作用的發揮，破壞營商環境，不利于資源配置效率的提高。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力正風肅紀反腐，打出了一套自我革命的“組合拳”，不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，黨在革命性鍛造中更加堅強，贏得了人民群眾的廣泛支持和點贊。反腐工作中緊緊抓住管住權力、規范市場這一關鍵，嚴肅查處官商勾結、設租尋租、權錢交易等行為，斬斷了一批侵害市場的“黑手”，有效釋放市場活力。
強有力的政治監督確保中央重大決策部署貫徹落實到位。全面從嚴治黨使政府更好地擔當起了優化資源配置和厚植發展優勢的重大使命，保障了各個時期國家重大項目的成功實施。我國之所以能夠發揮好政府作用，根本原因在于作為執政黨的中國共產黨能夠始終把以人民為中心的發展思想貫徹落實到實踐的方方面面，處理好全局與局部、長遠利益與短期利益的關系，充分發揮全國一盤棋、集中力量辦大事的優勢，從而達到了優化資源配置和厚植發展優勢的效果。
全面從嚴治黨為經濟社會發展提供堅強的政治保證。全面從嚴治黨保障了我們黨在改革開放的進程中不走改旗易幟的邪路，進而保障了我國經濟能夠實現跨越式發展。全面從嚴治黨能夠使我們黨永葆先進性、純潔性，構建起適應我國社會主義市場經濟發展的政治體制，形成有利于經濟發展的政策、法律及其實施體系，也就能夠更好地把以人民為中心的發展思想踐行到改革發展實踐的各個領域和不同層面。
(作者胡向東系中國農業科學院農業經濟與發展研究所所長、研究員)
（《四川日報》2024年09月02日12版）