黨的二十屆三中全會強調，進一步全面深化改革要總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念等原則。“六個堅持”重大原則是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的科學總結，是我們黨不斷深化對改革的規律性認識的重大成果，構成了一個邏輯嚴密、辯證統一的有機整體，對于增強進一步全面深化改革的科學性、預見性、主動性、創造性，推動改革行穩致遠，具有重大指導意義。
堅持黨的全面領導，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進
中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。
中國共產黨的領導直接關系進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本方向、前途命運和最終成敗。中國式現代化之所以是社會主義現代化，而不是別的什么現代化，是由黨的性質宗旨、初心使命、信仰信念、政策主張決定的。中國式現代化是在堅持和發展中國特色社會主義道路中形成和發展的。我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。”只有毫不動搖堅持黨的全面領導，中國式現代化才能前景光明、繁榮興盛;否則，中國式現代化就會偏離航向，甚至犯顛覆性錯誤。
黨的集中統一領導凝聚進一步全面深化改革、推進中國式現代化的磅礴力量。中國式現代化的道路前所未有，任務無比艱巨。“我們的現代化既是最難的，也是最偉大的。”實現中國式現代化這一偉大且艱巨的目標，必然要求我們凝聚起團結奮斗的偉大力量，加倍付出艱苦卓絕的努力。黨的十八大以來，面對艱巨繁重的改革任務和各種風險挑戰，黨中央舉旗定向、謀篇布局，自上而下建立集中統一的改革領導體制機制，習近平總書記親自掛帥出征，親力親為，指導推動改革工作，在許多重大改革、重大關頭、重大問題上果斷決策、一錘定音，為改革提供了最堅強有力的領導保障。新時代之所以能夠發生如此偉大變革，根本在于有習近平總書記領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想指引航向。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，凝聚起進一步全面深化改革、推進中國式現代化的磅礴偉力。
堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命。習近平總書記強調：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。”我國是一個發展中大國，仍處于社會主義初級階段，正在經歷廣泛而深刻的社會變革。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，正是一場偉大的社會革命，要求我們必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。這不僅是戰略清醒，更是戰略自覺、戰略自信。我們要保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創精神，人民有所呼、改革有所應，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享
習近平總書記強調：“抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”以人民為中心是改革的根本立場。堅持以人民為中心，著眼于增進人民福祉、讓人民過上更好的日子，是我們進一步全面深化改革、推進中國式現代化的出發點和落腳點。
要深刻回答好進一步全面深化改革是“為了誰”的根本問題。老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，始終把增強人民獲得感幸福感安全感作為檢驗改革成效的根本標準。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出的一系列改革舉措，是發展所需，更是民心所向，不斷滿足人民對美好生活的向往。黨的二十屆三中全會提出，“聚焦提高人民生活品質，完善收入分配和就業制度，健全社會保障體系，增強基本公共服務均衡性和可及性，推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”“在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往”。說到底，無論是進一步全面深化改革，還是推進中國式現代化，都是從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發，在辦好一件又一件民生實事的過程中發展的。我們的目標，就是要讓更多更好改革成效、現代化建設成果惠及廣大人民。
要深刻回答好進一步全面深化改革“依靠誰”的根本問題。“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。”中國式現代化是億萬人民自己的事業，人民是中國式現代化的主體。只有緊緊依靠人民，匯集全體人民的智慧和力量，才能推動中國式現代化不斷向前發展。習近平總書記強調，改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，無不來自人民群眾的實踐和智慧。要全面落實發展全過程人民民主這一中國式現代化的本質要求，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級民主形式，把人民當家作主具體、現實體現到國家政治生活和社會生活各方面，使廣大人民群眾以主人翁精神滿懷熱忱地投入全面深化改革和現代化建設中來。要走好新時代黨的群眾路線，把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到改革設計中來，做到謀劃改革汲取人民智慧，推進改革凝聚人民力量，檢驗改革依靠人民評判。要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能。
堅持守正創新，堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發展，突出問題導向，在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新
守正創新是改革的本質要求，是中國特色社會主義新時代的鮮明氣象。“我們通過守正創新形成了中國特色社會主義理論體系，守正就不能偏離馬克思主義、社會主義，但不是刻舟求劍，還要往前發展、與時俱進，否則就是僵化的、陳舊的、過時的。”只有守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，只有創新才能把握時代、引領時代。守正和創新是不可分割的整體，只有真正做到守正才能真正實現創新。
始終確保進一步全面深化改革的正確方向。習近平總書記強調：“我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發展，而不是對社會主義制度改弦易張。”“我們全面深化改革，不是因為中國特色社會主義制度不好，而是要使它更好;我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。”方向問題是根本問題，正在于“方向決定道路，道路決定命運”，其貫穿全面深化改革全過程，也貫穿推進中國式現代化全過程。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。“世界在發展，社會在進步，不實行改革開放死路一條，搞否定社會主義方向的‘改革開放’也是死路一條。”進一步全面深化改革，最根本的就是要堅持中國特色社會主義不動搖，確保“該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改”，既要有道不變、志不改的強大定力，堅持四項基本原則、堅定“四個自信”不動搖，又要有敢創新、勇攻堅的銳氣膽魄，推動改革不斷取得新突破。
改革只有進行時，沒有完成時。“在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。”這要求我們，必須緊跟時代步伐，順應實踐發展，以滿腔熱忱對待一切新生事物，不斷拓展認識的廣度和深度，敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情，通過不斷改革創新，使中國特色社會主義在解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力、促進人的全面發展上更有效率，更能激發全體人民的積極性、主動性、創造性，更能在競爭中贏得比較優勢。
堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度
堅持以制度建設為主線是新時代全面深化改革的鮮明特點。“凡將立國，制度不可不察也。”制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。制度優勢是一個國家的最大優勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。堅持和完善中國特色社會主義制度，是關系黨和國家事業興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。
從黨的十八屆三中全會明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，到黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出全面部署，再到黨的二十屆三中全會明確提出，進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，可以看出，10多年來，我們始終圍繞制度建設這條主線，不斷加強改革頂層設計，敢于突進深水區，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于面對新矛盾新挑戰，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，各領域基礎性制度框架基本建立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。
全面深化改革是一項龐大復雜的系統工程，要求我們必須加強頂層設計和總體謀劃。推進制度建設，要堅持“破”和“立”的有機統一，做到破立并舉、先立后破。什么制度是該破或是該立、什么時節去破去立、如何去破去立等一系列問題，都需要我們從各項制度建設的系統性、整體性、協同性出發作出理論和實踐回答。在這一過程中，一方面，我們尤為“要處理好活力和有序的關系，社會發展需要充滿活力，但這種活力又必須是有序活動的。死水一潭不行，暗流洶涌也不行”;另一方面，尤為“要有主張、有定力。如果不顧國情照抄照搬別人的制度模式，就會畫虎不成反類犬，不僅不能解決任何實際問題，而且還會因水土不服造成嚴重后果”。
堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化，做到改革和法治相統一，重大改革于法有據、及時把改革成果上升為法律制度
法令行則國治，法令弛則國亂。“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大最重要的規矩。”必須深刻認識到，進一步全面深化改革、推進中國式現代化，是在法治軌道上前行的。“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。”改革和法治是相輔相成、相伴而生的辯證統一關系。
法治是中國式現代化的重要保障。建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求。一個現代化國家必然是法治國家。建設中國式現代化需要以更大范圍、更加深入的良法善治保駕護航。堅持全面依法治國既是進一步全面深化改革的重要組成部分，也是進一步全面深化改革“固根本、穩預期、利長遠”的堅實保障。既要在全面深化改革總體框架內全面推進依法治國各項工作，也要在法治軌道上不斷深化改革。
堅持在“四個全面”戰略布局中全面推進國家各方面工作法治化。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上強調：“從這個戰略布局看，做好全面依法治國各項工作意義十分重大。沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政，我們的戰略布局就會落空。要把全面依法治國放在‘四個全面’的戰略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他三個‘全面’的關系，努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰。”進一步全面深化改革注重“全面”，堅持全面依法治國仍然注重“全面”。新時代新征程上，我們就是要全面貫徹實施憲法，維護憲法權威，協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革，健全法律面前人人平等保障機制，弘揚社會主義法治精神，維護社會公平正義，全面推進國家各方面工作法治化。不斷深化立法領域改革，深入推進依法行政，健全公正執法司法體制機制，完善推進法治社會建設機制，加強涉外法治建設。
堅持系統觀念，處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系，增強改革系統性、整體性、協同性
堅持系統觀念是改革的重要思想方法和工作方法。不謀全局不足謀一域，不謀長遠不足謀一時。系統觀念是辯證唯物主義的重要認識論和方法論，是具有基礎性的思想和工作方法。黨的十八大以來，習近平總書記提出統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局;提出新發展理念是“五大發展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體”;提出“經濟社會發展是一個系統工程，必須綜合考慮政治和經濟、現實和歷史、物質和文化、發展和民生、資源和生態、國內和國際等多方面因素”，等等，都是堅持系統觀念的結果。
全面深化改革是一項系統工程，必須以系統觀念謀劃推進。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中涉及60項具體任務、336項重大舉措，涵蓋領域方方面面，對此，習近平總書記指出：“這項工程極為宏大，零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成，在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。”各領域的改革緊密聯系、相互交融，任何一個領域的改革都會牽動其他領域。必須要把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進。
堅持以系統觀念增強進一步全面深化改革的系統性、整體性、協同性。改革開放是一場深刻而全面的社會變革，既包括經濟體制又包括政治體制、文化體制、社會體制、生態體制，既涉及生產力又涉及生產關系，既涉及經濟基礎又涉及上層建筑，每一項改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協同配合。“如果各領域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，甚至相互抵觸，全面改革就很難推進下去，即使勉強推進，效果也會打折扣。”進一步全面深化改革，要求我們必須緊跟和把握經濟社會發展進步大勢，善于用全面、辯證、長遠的眼光看問題，把歷史、現實、未來貫通起來審視，把近期、中期、長期目標任務放在“一盤棋”上謀劃，統籌兼顧、綜合施策，推動改革系統集成、協同高效。
[作者李毅系中央黨校(國家行政學院)副校長(副院長)]
（《四川日報》2024年08月05日09版）