習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場。“四下基層”是習(xí)近平同志在福建寧德工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度，是為民情懷的生動實踐。“四下基層”，即宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。黨員干部要以“四下基層”制度為重要抓手，真正撲下身子、沉到一線，把政策講透、把情況摸清、把問題找準、把事業(yè)做實，走好群眾路線，答好群眾考題。
要會用“嘴”，讓黨的政策從“聲邊”到“身邊”，唱出黨群“同心曲”。“四下基層”把“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”擺在首要位置，強調(diào)針對黨的路線、方針、政策，既要面上推動、廣泛持續(xù)，更要具體問題具體分析，了解把握基層群眾的政策需求和接受特點，大力開展豐富多彩、生動活潑的宣傳教育，有效解開群眾思想上的“扣子”，推動黨的方針政策落地生根、入腦入心。新形勢下，我們開展黨的創(chuàng)新理論宣傳，絕不能生搬硬套、照本宣科，要注意創(chuàng)新宣傳方式、提升宣傳效果，找準“切入點”“落腳點”，根據(jù)不同年齡段、不同領(lǐng)域的群眾需求定制“菜單”，確定合適的宣講方案。要以群眾喜聞樂見的方式，把“書面語”變成“家常話”，把“普通話”翻譯成“土方言”，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想講活講透，把黨的路線方針政策講清楚講明白，以“鄉(xiāng)音”傳“黨聲”，真正讓黨的理論政策“飛入尋常百姓家”。要將固定陣地“定點講”和流動陣地“巡回講”相結(jié)合，主動“送學(xué)上門”，把主陣地搬到群眾家門口、把新思想講到群眾心坎上，及時為人民群眾答疑解惑，讓黨的惠民之策、利民之舉接地氣、冒熱氣、聚人氣。
要勤用“腿”，讓調(diào)查研究化“腳力”為“能力”，打通困民“堵心路”。習(xí)近平同志在正定工作時跑遍了所有村，摸清真實情況后，大膽提出走“半城郊型”經(jīng)濟發(fā)展之路;剛到寧德赴任就一頭扎進基層，先調(diào)研后決策，親自倡導(dǎo)、躬身踐行“四下基層”工作制度;到任浙江后，用一年多時間跑遍了全省90個縣市區(qū)，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，親自謀劃、親自部署、親自推動了“千村示范、萬村整治”工程。聽民聲方能解民憂，訪民意方能辦實事，察民情方能促發(fā)展。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，更是主動問需于民、問計于民的有效載體。我們要用好調(diào)查研究這個傳家寶，堅持問題導(dǎo)向，做到走出去、沉下去，奔著問題去、對著問題改。要多和群眾拉家常，從群眾反映中察民意、曉民情，在群眾“牢騷話”中聽期盼、明需求，善于順藤摸瓜、刨根問底，以問題查找問題，以問題帶出問題，找準問題癥結(jié)，拿出破題實招，真正做到從調(diào)查研究中來、到解決問題中去，切實把調(diào)查研究轉(zhuǎn)化為推進工作、解決問題、促進發(fā)展的實際成效。
要多用“情”，讓信訪接待既“坐診”也“出診”，架設(shè)干群“連心橋”。習(xí)近平同志在寧德工作時，非常重視密切聯(lián)系人民群眾，并把信訪工作作為切入點，強調(diào)信訪工作的首義在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。1988年12月，習(xí)近平同志在霞浦縣委黨校參加首次“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日”活動，受理各種問題86件，其中12件當場答復(fù)解決，其余問題要求相關(guān)部門在一個月內(nèi)處理完畢。信訪是送上門來的群眾工作，是直接了解民情、體察民意、化解矛盾的窗口，也是檢驗群眾工作的一面鏡子，我們絕不能戴著有色眼鏡看待信訪群眾，把信訪當作負擔(dān)，把矛盾當作皮球。我們既要保持“坐診”的責(zé)任感和使命感，及時處理群眾來信、接待群眾來訪，把準脈、開好方，做到“有信必復(fù)，有訪必答”，也要深化“出診”的主動性，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，變等矛盾問題“找上門”為把對策建議“送上門”，變被動處理為主動服務(wù)，把工作做到基層、帶到現(xiàn)場，第一時間去解決人民群眾不滿意的問題，主動把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)，切實打通矛盾調(diào)解“最后一公里”。
要多用“心”，讓日常辦公從“會場”到“現(xiàn)場”，當好服務(wù)貼心人。習(xí)近平同志在福建工作期間，既倡導(dǎo)“現(xiàn)場辦公下基層”，又力推“馬上就辦”，首創(chuàng)機關(guān)效能建設(shè)，要求把工作著力點主動放在基層一線，對于關(guān)系群眾切身利益又久拖未決的問題，要現(xiàn)場集中“會診”，特事特辦，急事急辦。“現(xiàn)場辦公下基層”就是要化被動服務(wù)為主動服務(wù)，以實際行動回答“我是誰、為了誰、依靠誰”問題，著力解決群眾反映的突出問題，讓一切難點堵點都在一線打通，切實拉近機關(guān)與基層、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的距離，達到解民憂、惠民生的效果。黨員干部要主動走出機關(guān)大院，以解決問題為根本目的，定期下沉基層一線、深入百姓家中、走到工廠車間，多去問題突出、矛盾集中的地方，結(jié)合實地調(diào)研，現(xiàn)場集中“會診”，不回避矛盾、不逃避責(zé)任，與群眾和企業(yè)面對面、心交心，了解真實感受、掌握一手資料，讓能現(xiàn)場解決的問題就地協(xié)調(diào)、現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的及時拿出解決思路和日程計劃，不斷破解工作面臨的痛點、難點、堵點、盲點，用具有針對性的實招硬招有力推動解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向問題。(作者王玉軍系大英縣委副書記)
（《四川日報》2024年01月08日11版）