深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,我們要“學得好,做得到”。在省級領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班上,省委書記王曉暉強調,這一偉大思想始終貫穿堅持黨對一切工作的領導的最高政治原則,必須持續從習近平總書記關于堅持和加強黨的全面領導的重要論述中學思踐悟,更好學出絕對忠誠、做到“兩個維護”。全省各地各級黨員干部,要牢牢把握堅持黨對一切工作的領導的最高政治原則,學深悟透習近平總書記關于堅持和加強黨的全面領導的重要論述,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,確保治蜀興川事業發展始終沿著正確方向堅定前行。
學習
心中有黨,是具體的而不是抽象的。作為黨的干部,不論在什么地方、在哪個崗位上工作,都要增強黨性立場和政治意識,經得起風浪考驗,不能在政治方向上走岔了、走偏了。要嚴守政治紀律,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面守好規矩,自覺堅持黨的領導,自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威。黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣。
——2015年習近平總書記在中央黨校縣委書記研修班學員座談會上的講話
看一名黨員干部特別是高級干部的素質和能力,首先看政治上是否站得穩、靠得住。站得穩、靠得住,最重要的就是要牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在各項工作中毫不動搖、百折不撓貫徹落實黨中央決策部署,不打任何折扣,不耍任何小聰明,不搞任何小動作。
——2017年習近平總書記在黨的十九屆一中全會上的講話
始終同人民在一起,為人民利益而奮斗,是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區別。我們要統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,持之以恒推進全面從嚴治黨,堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持和加強黨的全面領導,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,做到堅持真理、修正錯誤,永遠保持共產黨人政治本色,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨!
——2018年習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話
“壹引其綱,萬目皆張。”黨的十八大以來,我們全力推進黨的政治建設,健全維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度,黨的團結統一更加鞏固。同時,我們也要看到,現在仍有一些黨員、干部政治意識不強、政治敏銳性不高,不善于從政治上觀察和處理問題,對“國之大者”不關心,對政治要求、政治規矩、政治紀律不上心,對各種問題的政治危害性不走心,對貫徹落實黨中央的大政方針不用心,講政治還沒有從外部要求轉化為內在主動。維護黨中央權威和集中統一領導不能停留在口頭上,而是要體現在行動上。要教育引導全黨從黨史中汲取正反兩方面歷史經驗,堅定不移向黨中央看齊,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保全黨上下擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使。
——2021年習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話
牢牢把握堅持黨對一切工作的領導的最高政治原則
堅持黨對一切工作的領導,具有豐富而又深刻的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯。
首先,堅持黨對一切工作的領導,是黨的性質的內在要求。堅持無產階級政黨的領導,是科學社會主義的一條基本原則。馬克思、恩格斯認為,共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分。鄧小平指出,沒有黨的領導,就沒有現代中國的一切。黨的十八大閉幕后不久,習近平總書記指出:“中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,所以必須加強和改善黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用”。隨后,以習近平同志為核心的黨中央以巨大政治勇氣和強烈使命擔當,統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,采取一系列戰略性舉措,推進一系列變革性實踐,實現一系列突破性進展,取得一系列標志性成果,經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗,攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關長遠的大事要事,創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。理論和實踐證明,堅持黨對一切工作的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的根本保證。
其次,堅持黨對一切工作的領導,是歷史和人民的必然選擇。中國共產黨成立100多年來,團結帶領全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而不懈奮斗。在黨的堅強領導下,中國從四分五裂、一盤散沙到高度統一、民族團結,從積貧積弱、一窮二白到全面小康、繁榮富強,從被動挨打、飽受欺凌到獨立自主、堅定自信,創造了一個又一個人間奇跡,特別是中國特色社會主義進入新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,推動中華民族迎來了從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。歷史和現實表明,沒有共產黨就沒有新中國,就沒有中國特色社會主義,就沒有中華民族的偉大復興。
最后,堅持黨對一切工作的領導,是當代中國政治的最高原則。在這個重大原則問題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,絕不能有任何含糊和動搖。當前,黨團結帶領全國各族人民踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路,強國建設、民族復興的接力棒歷史地落在我們這一代人身上。目前,四川全面對標落實黨的二十大精神,持續深化落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,對在新征程上奮力譜寫四川發展新篇章作出謀劃部署,全省上下正沿著習近平總書記指引的方向,以奮發有為的精神把四川現代化建設不斷向前推進。
學深悟透習近平總書記關于堅持和加強黨的全面領導的重要論述
學深悟透“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”。黨的十八大以后,習近平總書記一直在思考一個問題,這就是:我們中國共產黨人能不能打仗,新中國的成立已經說明了;我們中國共產黨人能不能搞建設搞發展,改革開放的推進也已經說明了;但是,我們中國共產黨人能不能在日益復雜的國際國內環境下堅持住黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義,這個還需要我們一代一代共產黨人繼續作出回答。習近平總書記指出,我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,形象地說是“眾星捧月”,這個“月”就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。堅持和加強黨的全面領導,關系黨和國家前途命運,我們的全部事業都建立在這個基礎之上,都根植于這個最本質特征和最大優勢。“治國猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮。”我們治國理政的本根,就是中國共產黨的領導和我國社會主義制度。這個是方向性問題,必須理直氣壯、旗幟鮮明、立場堅定,決不能羞羞答答、語焉不詳,決不能遮遮掩掩、搞自我麻痹。在這個問題上犯錯誤往往是災難性的、顛覆性的。因此,黨的領導必須是全面的、系統的、整體的,必須體現到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和國防軍隊、祖國統一、外交工作、黨的建設等各方面。
學深悟透“‘兩個維護’是黨的最高政治原則和根本政治規矩”。習近平總書記指出,堅持黨中央集中統一領導,確立和維護黨的領導核心,是全黨全國各族人民的共同愿望,是推進全面從嚴治黨、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的迫切要求,是保持黨和國家事業發展正確方向的根本保證。因此,維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,決不是一般問題和個人的事,而是方向性、原則性問題,是黨性,是大局,關系黨、民族、國家前途命運。“兩個維護”要體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員干部的日常言行上。一是全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。把廣大黨員、干部、群眾思想和行動統一到黨中央精神和決策部署上來,確保思想一致、行動一致、步調一致。任何時候任何情況下都不能影響和削弱黨中央權威,任何人都不能從事違反黨的政治紀律和政治規矩、違反黨中央集中統一領導的活動。二是必須堅持黨的理論和路線方針政策不動搖,不折不扣執行黨中央決策部署,任何地方和部門的工作都必須以貫徹黨中央決策部署為前提,決不允許各行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。三是必須對黨忠誠。忠誠必須體現到對黨的信仰的忠誠上,體現到對黨組織的忠誠上,體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。對黨忠誠必須始于足下,如果連本職工作都沒做好,不擔當不作為,把黨組織交給的“責任田”撂荒了甚至弄丟了,那就根本談不上“兩個維護”。
學深悟透“不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。習近平總書記指出,政治問題,任何時候都是根本性的大問題。我們黨領導人民進行革命、建設、改革的歷史進程反復證明了一個道理:政治上的主動是最有利的主動,政治上的被動是最危險的被動。提高政治能力,很重要的一條就是要善于從政治上分析問題、解決問題。只有從政治上分析問題才能看清本質,只有從政治上解決問題才能抓住根本。各級黨員干部要始終做政治上的明白人,一要增強政治判斷力,以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發展中國特色社會主義為本,增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰的能力;二要提高政治領悟力,必須對黨中央精神深入學習、融會貫通,堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作,始終同黨中央保持高度一致;三要提高政治執行力,要經常同黨中央精神對表對標,切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。只有站在政治高度看,對黨中央的大政方針和決策部署才能領會更透徹,工作起來才能更有預見性和主動性。各級黨組織和領導干部要有很強的責任意識,守土有責、守土擔責、守土盡責,無論什么時候,該做的事,知重負重、攻堅克難,頂著壓力也要干;該負的責,挺身而出、沖鋒在前,冒著風險也要擔。
學深悟透“健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系”。黨總攬全局、協調各方的領導體系是居于統領地位的,是全覆蓋、全貫穿的。中央委員會,中央政治局,中央政治局常委會,這是黨的領導決策核心。黨中央作出的決策部署,黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要貫徹落實,人大、政府、政協、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實,事業單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實,在黨的統一領導下,各就其位、各司其職、各盡其責、有序協同,保證中央和地方各級政令統一、運行順暢、執行高效、充滿活力。因此,加強黨對一切工作的領導,這一要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各環節落實和體現。處理好黨政關系,首先要堅持黨的領導,在這個大前提下才是各有分工,而且無論怎么分工,出發點和落腳點都是堅持和完善黨的領導。不能簡單講黨政分開或黨政合一,而是要適應不同領域特點和基礎條件,不斷改進和完善黨的領導方式和執政方式。要通過深化黨和國家機構改革,努力從機構職能上解決黨對一切工作領導的體制機制問題,解決黨長期執政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機構職能關系問題,為有效發揮中國共產黨領導這一最大制度優勢提供完善有力的體制機制保障。
學深悟透“貫徹民主集中制,創新和改進領導方式”。習近平總書記指出,堅持黨的領導,更加注重改進黨的領導方式和執政方式。堅持科學執政、民主執政、依法執政,貫徹民主集中制,創新和改進領導方式,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力,調動各方面積極性。各級黨員干部,一要堅持科學執政。不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領等八個方面的科學執政能力。二要堅持民主執政。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,是激發黨的創造活力、保持黨的團結統一的根本保證。民主集中制包括民主和集中兩個方面,兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。我們要把民主和集中有機統一起來,在充分發揚民主的基礎上進行集中,真正把民主集中制的優勢變成我們黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。三要堅持依法執政。要不斷加強和改善黨的領導,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善于運用民主集中制原則維護黨和國家權威、維護全黨全國團結統一。黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內活動,真正做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。
以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”
在加強黨的領導方面,習近平總書記對四川作出一系列重要指示,我們堅決落實總書記重要指示精神,修訂印發《關于堅決維護黨中央集中統一領導的規定》,著力完善習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署落實情況督查問責機制,嚴格執行重大事項請示報告制度,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
一方面,要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。歷史雄辯地說明,堅強的領導核心、科學的理論指導始終是關系黨和國家前途命運、黨和人民事業興衰成敗的根本性問題。黨的十八大以來,在帶領中國人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的歷史進程中,在全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的歷史進程中,我們黨確立了習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。實踐充分證明,“兩個確立”是新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素,是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。“兩個確立”作為黨在新時代取得的重大政治成果,已經寫在了新時代的偉大征程上、寫在了全黨全軍全國各族人民的心坎上。全省各級黨組織和黨員干部必須倍加珍惜、堅定擁護、長期堅持。
另一方面,要堅決做到“兩個維護”,確保治蜀興川事業發展始終沿著正確方向堅定前行。堅決做到“兩個維護”,是檢驗黨員、干部理想信念、政治立場、黨性修養和能力作風的試金石。“兩個維護”的內涵是特定的、統一的。維護習近平總書記核心地位,對象是習近平總書記而不是其他任何人;維護黨中央權威和集中統一領導,對象是黨中央而不是其他任何組織。全省各級黨組織和黨員干部必須牢記,維護習近平總書記核心地位,就是維護黨中央權威和集中統一領導;維護黨中央權威和集中統一領導,首先要維護習近平總書記核心地位,確保新時代治蜀興川事業發展始終沿著習近平總書記指引方向堅定前行。
各級黨組織必須認真抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作,牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,引導廣大黨員干部把思想和行動統一到習近平總書記系列重要講話精神和黨中央決策部署上來。各級黨員干部特別是縣處級以上領導干部,要善于從黨的創新理論中汲取智慧和力量,不斷提高政治能力、增強履職本領,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,在主題教育中當好表率、走在前列。要切實鑄牢對黨絕對忠誠的政治品格,自覺做“兩個確立”的堅定擁護者和“兩個維護”的堅決踐行者,堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想統攬四川工作,確保習近平總書記為四川擘畫的宏偉藍圖一件一件變為美好現實。
(執筆:李剛,省委黨校馬克思主義學院院長、教授)
(《四川日報》2023年05月15日09版)