省發改委青年理論學習小組張文振
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視自貿試驗區建設工作，親自謀劃、親自部署增設上海自貿試驗區新片區、建設海南自由貿易港等系列重大舉措。《習近平談治國理政》第三卷“形成全面開放新格局”專題收錄的4篇重要講話，均提及自貿試驗區和自由貿易港建設問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想在建設自貿試驗區實踐中的生動體現，是新時期做好自貿試驗區工作的根本遵循。
習近平總書記關于自貿試驗區系列重要講話蘊含著歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場觀點方法，閃耀著與時俱進、開拓創新的思想光芒。具有寬廣深邃的歷史視野。習近平總書記指出：當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整，各國經濟社會發展日益密切，全球治理體系和國際秩序變革加速推進。開放帶來進步，封閉必然落后。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。中國推進高水平開放的腳步不會停止。習近平總書記重要講話站在人類歷史進程的高度，準確洞察和把握世界發展大勢，深刻闡述黨中央作出建設自貿試驗區等戰略決策的歷史背景，為加快推動形成全面開放新格局指明前進方向。具有統攬全局的戰略思維。習近平總書記指出：把自貿試驗區建設成為新時代改革開放新高地。2007年，十七大報告首次提出“實施自由貿易區戰略，加強雙邊多邊經貿合作”。2012年，十八大報告提出“加快實施自由貿易區戰略”。2013年，十八屆三中全會提出“加快形成面向全球化高標準自由貿易區網絡”。習近平總書記部署實施自貿試驗區建設，既與鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀中開放戰略一脈相承，也根據時代特點賦予了自貿試驗區新定位新內涵，是新時代開放理論創新的重大突破。具有勇于擔當的大國情懷。習近平總書記指出：自貿試驗區建設最重要任務是要通過改革創新探索形成與我國開放戰略和國際投資貿易通行規則相銜接的制度體系，是我國更好融入全球經濟大循環，更好服務推動全球多邊和雙邊合作深入發展的謀勢之舉、長遠之策。習近平總書記推動自貿試驗區試行貿易和投資自由化便利化政策、構建開放型經濟新體制，符合全球化的歷史大勢，契合我國發展階段，是推動經濟全球化的重要決策。
今年，海南自由貿易港總體方案印發實施，川渝自貿試驗區協同開放示范區啟動建設，四川自貿試驗區發展已站在新的歷史起點上。我們要準確把握習近平總書記關于自貿試驗區建設系列重要講話精神實質，不斷增強投身自貿試驗區建設的政治自覺、行動自覺，努力將四川自貿試驗區打造為落實“四向拓展、全域開放”戰略的重要引擎。要持續深化試驗區改革試驗。持續推進投資管理體制、貿易監管制度、金融開放體制等重點領域改革試驗，強化自貿試驗區與全面深化改革等重大戰略聯動推進。圍繞內陸與沿海沿邊沿江在協同開放、“放管服”改革、擴大服務業開放試點、多式聯運“一單制”、發展臨空經濟、優化稅收政策等方面開展系統集成性研究，進一步深化與各個自貿試驗區的合作。要高起點啟動協同開放示范區建設。聚焦川渝自貿試驗區協同開放示范區既不同于自貿試驗區，又有異于自由貿易港這一突出特色，謀劃準、謀劃實協同開放示范區的發展方向、產業定位等。著眼于兩地可聯動等特點設置改革試驗任務，開展互補試驗、差異試驗、對比試驗。要強化與自由貿易港聯動發展。爭取適時試行自由貿易港政策，推廣復制創新經驗。深化落實西部大開發、長江經濟帶建設等重大戰略與自由貿易港建設聯動合作。研究引導川渝兩地協同自由貿易港建設的政策舉措，力促加快形成西部內陸與沿海沿邊沿江協同發展新格局。