近年來，樂山市市中區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，聚焦城市小區(qū)治理難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向、群眾需求為指向、為民服務(wù)為取向，結(jié)合“全科網(wǎng)格”改革、物業(yè)矛盾糾紛化解、“嘉里人關(guān)愛”——黨建引領(lǐng)“我為群眾辦實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)等治理工作，積極構(gòu)建小區(qū)矛盾化解多元機(jī)制，探索小區(qū)治理實(shí)踐路徑，不斷增強(qiáng)居民群眾獲得感、幸福感、安全感。
以問題為導(dǎo)向,構(gòu)建多元矛盾化解機(jī)制
黨建引領(lǐng)織密組織體系。開展黨建引領(lǐng)“全科網(wǎng)格”改革，將49個(gè)城市社區(qū)科學(xué)劃分為345個(gè)“全科網(wǎng)格”，在“全科網(wǎng)格”的基礎(chǔ)上將城市社區(qū)網(wǎng)格細(xì)分1606個(gè)“微網(wǎng)格”，配備1606名“微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員”。共商共建拓展參與渠道。堅(jiān)持以全過程人民民主來保障人民當(dāng)家作主，縱向建立區(qū)—街道—社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，橫向成立49個(gè)社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)、1460個(gè)業(yè)委會(huì)(自管委)等自治組織或議事協(xié)調(diào)組織，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自管委、業(yè)委會(huì)、小區(qū)居民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商共建機(jī)制。多方聯(lián)動(dòng)凝聚共治合力。積極構(gòu)建“行業(yè)主管指導(dǎo)+綜合力量協(xié)助+上下聯(lián)動(dòng)化解”的物業(yè)矛盾糾紛化解機(jī)制，成立物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，組建專門的類型化人民調(diào)解團(tuán)隊(duì)，探索“法官專業(yè)指導(dǎo)+人民調(diào)解具體實(shí)施+社會(huì)群團(tuán)支持”的物業(yè)糾紛調(diào)處模式。2023年，全區(qū)小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛訴訟數(shù)量、信訪數(shù)量均較上一年度下降三分之一以上。
以需求為指向,探索小區(qū)治理實(shí)踐路徑
重塑老舊小區(qū)新活力。2020年以來實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造，探索老舊小區(qū)改造發(fā)展新路徑，激發(fā)小區(qū)居民參與小區(qū)改造的主動(dòng)性和積極性，深挖“古城文化”“市井文化”“美食文化”等嘉州古城歷史文化，將“一樓一棟”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一街一巷”。引入物業(yè)服務(wù)新模式。積極探索老舊小區(qū)治理新路徑，2023年7月，在通江街道牛咡橋社區(qū)嘉陽(yáng)小區(qū)引入信托制物業(yè)服務(wù)，探索構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的以業(yè)主大會(huì)為委托人、物業(yè)公司為受托人、全體業(yè)主為受益人、社區(qū)“兩委”為監(jiān)察人的新型物業(yè)服務(wù)關(guān)系。通過對(duì)小區(qū)物業(yè)費(fèi)、公共收益等資金收支的有效管理和公示公開，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)居民與物業(yè)成為“小區(qū)主人”和“忠誠(chéng)管家”的關(guān)系，有效減少業(yè)主、業(yè)委會(huì)(自管委)、物業(yè)企業(yè)三方矛盾糾紛。完善小區(qū)治理新機(jī)制。在有物業(yè)和成立了業(yè)委會(huì)的新型小區(qū)，構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)公司”三方議事決策機(jī)制;在老舊小區(qū)和“三無”小區(qū)，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治，構(gòu)建“小區(qū)黨支部+自管委”雙方議事協(xié)商制度，建立1234個(gè)自管委，做實(shí)黨建引領(lǐng)民事民議、民事民定、民事民管。
以服務(wù)為取向,拓展小區(qū)發(fā)展良好局面
便民服務(wù)聚民心。開展“一站式”便民代辦服務(wù)，整合轄區(qū)資源，將社保年審、醫(yī)保繳費(fèi)等20余項(xiàng)民生事務(wù)下沉小區(qū)便民服務(wù)中心，把行政審批服務(wù)送到家門口，打通服務(wù)群眾“最后一米”。民生實(shí)事貼民心。以“敬老愛老、便民利民”為宗旨，以公益為主、微利經(jīng)營(yíng)的服務(wù)方式，引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為社區(qū)老年人提供助餐服務(wù)，以中央廚房配送的形式，輻射周邊社區(qū)用餐助餐點(diǎn)，把社區(qū)食堂開在群眾“家門口”，解決老年人“一餐熱飯”的問題。目前，全區(qū)已建成8個(gè)社區(qū)老年助餐點(diǎn)。志愿服務(wù)暖民心。積極培育“嘉里童行”“海棠微光”“彝嘉親超市”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，推廣“點(diǎn)單+派單+接單+評(píng)單”志愿服務(wù)模式，以群眾需求為服務(wù)導(dǎo)向，采取群眾“點(diǎn)單”、社區(qū)“派單”、志愿者“接單”、群眾“評(píng)單”的方式，在老舊小區(qū)改造、文明創(chuàng)建等工作一線開展“組團(tuán)式”志愿服務(wù)。截至目前，全區(qū)注冊(cè)志愿者12.4萬(wàn)余人，開展各類志愿服務(wù)7000余場(chǎng)次，有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共治共建共享的社區(qū)治理格局。
(樂山日?qǐng)?bào)社)