眉山市洪雅縣按照“政治統領、重心下沉、全面創優”工作思路,聚焦城鄉黨建領域,探索建立“十個過硬”考評指標體系,推動黨建考評由粗放籠統向精細精準轉變,有力激發基層黨組織生機活力。
圍繞“評什么”分類量化、設立標準。量化共性指標。聚焦基層黨組織“全面進步、全面過硬”要求,細化整合政治建設、組織生活、隊伍育管等“十個過硬”38項指標,量化具體分值,明確扣分情形,配套測評紀實表和工作指南,確保標準易把握、評分有依據。突出個性特色。單設“頭雁本領過硬”指標,增加黨組織書記能力考評權重,推動黨組織書記充電提能、當好帶頭人。梳理“支部進小區、有事找支部”,農村小網格“四個一”運行體系等典型做法,嵌入對應指標,固化為常態長效機制,激勵黨組織出經驗、出品牌。著重定性評估。注重問效于基層、群眾,針對理論武裝、“三會一課”等領域,以黨員獲得感測評組織生活成效。圍繞“我為群眾辦實事”“四訪四必到”等服務事項,以群眾滿意度為得分基礎,做到定量與定性相統一。
圍繞“怎么評”優化流程、綜合問效。交叉式評學。組建12支鎮級考評組、現場抽簽確定考評對象、聯系鎮組工干部參與,推動12個鎮交叉評學。考評組“四不兩直”、村村走到,全覆蓋評分并拉通排名。全鏈條問效。梳理整合關聯性指標,一條鏈跟蹤到底、全方位考評到位。以黨員發展為線頭,全紀實測評入黨積極分子培養、組織生活開展、黨務公開等運行情況;全流程復盤民生實事項目建設,深入檢查四議兩公開、請示報告、村務財務公開等制度執行情況,不唯材料、不唯匯報,客觀評價黨組織建設實效。積分制管理。將季度考評和抓基層黨建述職評議相結合,評選季度“五佳五差”村(社區)黨組織,建立黨建積分臺賬,年底按積分60%、抓基層黨建述職評議結果40%的比重,綜合考評基層黨組織等次。
圍繞“如何用”鮮明導向、突出實效。全面提升夯基礎。將考評結果轉化為務實舉措,針對考評發現的薄弱環節,實施村級活動陣地三年提升、村(社區)干部學歷集中提升、集體經濟倍增“三項行動”,精準化夯基固本。片區聯合促發展。由“五佳”黨組織牽頭孵化產業聯合黨委,健全完善片區化黨建引領機制,推動柳江鎮成立天府糧倉柳江片區聯合黨委,助力建設新時代更高水平“天府糧倉”洪雅示范區,帶動產業相融、地緣相鄰、中心任務相同的周邊村(社區)共同發展,實現“1+1>2”的化學反應。多點突破創品牌。圍繞考評指標“單項冠軍”,整合力量創建特色品牌,強化示范引領效應。九圣社區、陽光社區、文廟社區被評為省級“示范便民服務室”,青杠坪村榮獲“四川十大最美茶鄉”,自新村入選第六批中國傳統村落。
(眉山市洪雅縣委組織部)